金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳左眉毛有一根特别长是什么意思？(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)左眉毛有一根特别长是什么意思？自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā左眉毛有一根特别长是什么意思？)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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