金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改革(gé)委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车(chē)下(xià)乡和乡村振兴的(de)实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思(hù)模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结(jié)合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共享。加快推进农(nóng)村地(dì)区(qū)既有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落(luò)实新建(jiàn)居住社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设(shè)充电设(shè)施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层(céng)管理机构管理责任，加大对(duì)居住社区管(guǎn)理单位的青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思指导和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推(tuī)动和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协(xié)助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的(de)高速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制(zhì)电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等(děng)新模(mó)式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设(shè)施智能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具(jù)备有序(xù)充电功(gōng)能(néng)，加快(kuài)形(xíng)成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务(wù)体验。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施(shī)环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车(chē)分(fēn)区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方加大(dà)对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式(shì)积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立(lì)配(pèi)套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后(hòu)服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解(jiě)购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将促进(jìn)就近(jìn)就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全(quán)新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利(lì)用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施(shī)管理，引导充(chōng)电设施运营(yíng)企业接入政府充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村(cūn)居民安装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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